نئی استعمال شدہ کار ایکسپورٹ پالیسی کا اثر: صنعت میں تیزی سے ردوبدل، تعمیل اور معیار کی بہتری تعطل کو توڑنے کی کلید بن گئی
حال ہی میں، چین کے استعمال شدہ کاروں کے برآمدی حلقے میں "کار ذخیرہ اندوزی کا جنون" پھیل گیا ہے-بہت سے استعمال شدہ کار ڈیلرز بڑی تعداد میں کاریں خریدنے اور 31 دسمبر 2025 سے پہلے رجسٹریشن اور ٹرانسفر کے طریقہ کار کو مکمل کرنے کے لیے جلدی کر رہے ہیں، تاکہ نئی پالیسی کے باضابطہ طور پر نافذ ہونے سے پہلے برآمدی لائسنس کے لیے کامیابی کے ساتھ درخواست دیں۔ اس جنون کے پیچھے چار محکموں کی طرف سے مشترکہ طور پر جاری کردہ نئی استعمال شدہ کار ایکسپورٹ پالیسی ہے۔ اس کا نفاذ نہ صرف صنعت میں دیرینہ-گرے-علاقے کی افراتفری کو ختم کرے گا بلکہ چین کی استعمال شدہ کار برآمد کرنے والی صنعت کی ایک جامع تبدیلی اور اپ گریڈنگ کو بھی فروغ دے گا۔
11 نومبر 2025 کو، وزارت تجارت، وزارت صنعت اور انفارمیشن ٹیکنالوجی، وزارت پبلک سیکیورٹی، اور کسٹمز کی جنرل ایڈمنسٹریشن نے مشترکہ طور پر "استعمال شدہ کاروں کی برآمدات کے انتظام کو مزید مضبوط بنانے کا نوٹس" جاری کیا۔ نوٹس براہ راست آٹوموٹیو ایکسپورٹ سیکٹر میں پچھلے دو سالوں میں غیر کہے گئے اصولوں کا ازالہ کرتا ہے-"صفر-کلومیٹر استعمال شدہ کاروں"-کی برآمد کی افراتفری-اور واضح طور پر استعمال شدہ کاروں کی آڑ میں نئی کاروں کی برآمد کو سختی سے کنٹرول کرنے کی تجویز پیش کرتا ہے، صنعت کے لیے ایک واضح تعمیل کی سرخ لکیر کھینچتا ہے۔ لہذا-کہا جاتا ہے "صفر-کلومیٹر استعمال شدہ کاریں" دراصل "سیڈو-استعمال شدہ کاریں" ہیں جنہوں نے رجسٹریشن مکمل کر لی ہے لیکن ان کا اصل مائلیج انتہائی کم ہے اور نئی کاروں سے الگ نہیں کیا جا سکتا۔ کچھ کمپنیاں نئی کاروں کی برآمدات کے لیے درکار تکنیکی سرٹیفیکیشن اور اعلیٰ ٹیرف کو روکنے کے لیے اس "رجسٹریشن-is-ایکسپورٹ" آپریشن کا استعمال کرتی ہیں۔ یہ انہیں 13% تک برآمدی ٹیکس چھوٹ اور مقامی سبسڈی حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے اور ساتھ ہی ساتھ بیرون ملک منڈیوں میں بھی سیلاب آ جاتا ہے جس کی قیمتیں جائز نئی کاروں سے 15% سے 40% کم ہوتی ہیں۔ اس سے نہ صرف بین الاقوامی مارکیٹ آرڈر میں خلل پڑتا ہے بلکہ چینی گاڑیوں کی بین الاقوامی ساکھ کو بھی نقصان پہنچتا ہے۔
صنعت کے اعداد و شمار کے مطابق، 2024 میں چین کی برآمد کردہ نئی توانائی سے استعمال شدہ کاروں میں سے 90% سے زیادہ یہ "صفر-کلومیٹر استعمال شدہ کاریں تھیں" اور یہ تعداد 2025 تک لاکھوں تک پہنچنے کی توقع ہے۔ اس بلاگ کا خیال ہے کہ اس کا مطلب یہ ہے کہ عام استعمال شدہ کار برآمد کرنے والے تاجروں کی اکثریت کو اپنی قیاس آرائی پر مبنی ذہنیت کو ترک کرنا چاہیے، استعمال شدہ کار کی برآمدات کے جوہر پر واپس آنا چاہیے، اور حقیقی استعمال شدہ کار کی تجارت پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے۔ کاروں کو آنکھیں بند کرکے ذخیرہ کرنے کا موجودہ عمل کوئی طویل-مقابلہ نہیں ہے۔
نئی پالیسی کے تین بنیادی اقدامات صنعت کے منظر نامے کو براہ راست نئی شکل دیں گے۔ "نوٹس" تین جہتوں میں چھ مخصوص اقدامات کا خاکہ پیش کرتا ہے: سخت انتظام، تعمیل کا جائزہ، اور صحت مند ترقی۔ ہر اقدام صنعت کے درد کے نکات کو براہ راست حل کرتا ہے، تین بنیادی تقاضوں کے ساتھ استعمال شدہ کار برآمد کرنے والی کمپنیوں کے مستقبل کی بقا کا براہ راست تعین کرتا ہے:
سب سے پہلے، استعمال شدہ کاروں کے بھیس میں نئی کاروں کی برآمد پر سخت کنٹرول. 1 جنوری 2026 سے، ایکسپورٹ کے لیے درخواست دینے والی گاڑیوں کے لیے جو ان کی رجسٹریشن کی تاریخ سے 180 دن سے کم ہیں (بشمول)، مقامی کامرس حکام کمپنیوں کو گاڑی بنانے والے کی طرف سے جاری کردہ "آفٹر-سیلز سروس کی تصدیق" جمع کرانے کے لیے رہنمائی کریں گے۔ اس تصدیق پر واضح طور پر برآمد کا ملک، گاڑی کی معلومات، اور فروخت کے بعد سروس آؤٹ لیٹس-اور کمپنی کی مہر کے ساتھ مہر لگائی جانی چاہیے۔ یہ دستاویز فراہم کرنے سے قاصر گاڑیوں کو برآمدی لائسنس جاری نہیں کیا جائے گا۔ "180-دن کی رجسٹریشن کی مدت + بعد-فروخت کی تصدیق" کا یہ مجموعہ ماخذ پر "نئی کاروں کے استعمال" کے ثالثی کو روکتا ہے، جو براہ راست فروخت کے بعد کی ذمہ داری کو برآمد کرنے کی اہلیت سے منسلک کرتا ہے اور کمپنیوں کو طویل مدتی سروس مائنڈ سیٹ اپنانے کی ترغیب دیتا ہے۔
دوسرا، ترمیم شدہ گاڑیوں کی برآمد کے لیے تعمیل کا جائزہ مضبوط کرنا. کچھ کمپنیوں کی "ترمیم" کے ذریعے ضوابط کو روکنے کی کوششوں کے جواب میں "نوٹس" کا ضمیمہ ترمیم کی صداقت کے تقاضوں کو واضح کرتا ہے۔ اس میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ ترمیم شدہ گاڑیاں برآمد کرنے والی کمپنیوں کو سچائی کے ساتھ معلومات جیسے کہ چیسس برانڈ، ترمیم شدہ گاڑیوں کے برانڈ، اور گاڑی کے ماڈل کو پُر کرنا ہوگا، اور ترمیم کی صداقت کو ثابت کرنے والی مکمل معاون دستاویزات جمع کرانی ہوں گی۔ ترمیم شدہ گاڑیوں کے لیے جو اپنی صداقت کو ثابت نہیں کر سکتیں، "روڈ موٹر وہیکل مینوفیکچررز اور مصنوعات کے اعلان" میں درج نہیں ہیں، یا درست قومی لازمی پروڈکٹ سرٹیفیکیشن کا فقدان ہے، برآمدی لائسنس جاری نہیں کیے جائیں گے، جو "چھدم-ترمیم" کے غیر قانونی راستے کو مکمل طور پر روکتے ہیں۔
سوم، کاروباری اداروں کے لیے ایک متحرک انتظام اور اخراج کا طریقہ کار قائم کیا گیا ہے۔. "نوٹس" واضح طور پر مقامی کامرس کے محکموں سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ استعمال شدہ کاروں کی برآمدات کے لیے کریڈٹ کی تشخیص کے نظام کی تعمیر کو مضبوط کریں۔ "استعمال شدہ کاروں کی برآمدات میں بے ایمان رویوں کی منفی فہرست" کی بنیاد پر کاروباری اداروں کی روزانہ نگرانی اور متحرک انتظام کیا جائے گا۔ فہرست میں سات بڑی خلاف ورزیوں کی واضح طور پر نشاندہی کی گئی ہے، جن میں ممنوعہ گاڑیاں برآمد کرنا، متعلقہ دستاویزات کی جعلسازی، اور معیار کی یقین دہانی کی ذمہ داریوں کو پورا کرنے میں ناکامی شامل ہیں۔ ان ضوابط کی خلاف ورزی کرنے والے کاروباری اداروں کو قانونی طور پر مارکیٹ سے ہٹا دیا جائے گا، صنعت کے مقابلے کو مزید معیاری بنایا جائے گا۔
صنعت میں ردوبدل: آدھے برآمد کنندگان کو ختم کیا جائے گا، چھوٹے اور درمیانے درجے کے-سائز کے کاروبار دباؤ میں ہیں
نئی پالیسی کا نفاذ اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ چین کی استعمال شدہ کار برآمد کرنے والی صنعت اپنی "جنگلی ترقی" کو الوداع کہہ دے گی اور ترقی کے ایک نئے مرحلے میں داخل ہو جائے گی جس کی خصوصیت "داخلے میں اعلیٰ رکاوٹیں + اعلیٰ معیار + اعلیٰ سروس" سے ہو گی، جس سے صنعت میں ردوبدل ناگزیر ہو جائے گا۔ "صرف 'آفٹر-سیلز سروس کنفرمیشن سرٹیفکیٹ' کی ضرورت 90% پریکٹیشنرز کو ختم کرنے کے لیے کافی ہے،" وانگ بن کا اندازہ بہت سے چھوٹے اور درمیانے درجے کے استعمال شدہ کار برآمد کنندگان کی حالت کو ظاہر کرتا ہے۔
چائنا آٹوموبائل ڈیلرز ایسوسی ایشن کی استعمال شدہ کار ایکسپورٹ برانچ کے صدر ہوانگ رویو نے مزید مخصوص پیشین گوئی کی: اس وقت ملک بھر میں استعمال شدہ کاروں کی برآمدات میں لگ بھگ 3,000 کمپنیاں مصروف ہیں، اور 2026 تک اس تعداد میں کم از کم نصف تک کمی متوقع ہے۔ کار مارکیٹ کی تفہیم، اور بنیادی مسابقت کی کمی کو سب سے پہلے ختم کیا جائے گا۔ آخرکار، ان کمپنیوں کے پاس OEMs کے ساتھ تعاون کے لیے زیادہ تر وسائل کی کمی ہے، وہ مطلوبہ "آفٹر-سیلز سروس کنفرمیشن سرٹیفکیٹ" حاصل نہیں کر سکتی ہیں اور ان کے پاس بیرون ملک فروخت کے بعد-اور پرزہ جات کی سپلائی کی جامع صلاحیتیں نہیں ہیں، جس سے نئی پالیسی کے تحت تعمیل کی ضروریات کو پورا کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔
درحقیقت، 2019 سے 2024 تک، چین کی سالانہ استعمال شدہ گاڑیوں کی برآمدات 3,000 سے کم گاڑیوں سے بڑھ کر 436,000 تک پہنچ گئی، جو کہ 145 گنا زیادہ ہے۔ یہ دھماکہ خیز نمو بڑی حد تک فروری 2024 میں پالیسی کی تبدیلی کی وجہ سے کارفرما تھی، جس نے استعمال شدہ کار ایکسپورٹ مینجمنٹ کو "پائلٹ اپروول سسٹم" سے "قومی رجسٹریشن سسٹم" میں منتقل کر دیا، جس کے نتیجے میں کمپنیوں کی بڑی آمد مارکیٹ میں آنکھ بند کر کے داخل ہو گئی۔ پالیسیوں کی موجودہ سختی استعمال شدہ کاروں کی برآمدات کی ترقی کی صلاحیت کی نفی نہیں کرتی ہے، بلکہ اس کا مقصد مارکیٹ کو ریگولیٹ کرنا ہے اور صنعت کی تبدیلی کو "اسکیل گروتھ" سے "ویلیو گروتھ" میں فروغ دینا ہے آٹوموٹو سرکولیشن انڈسٹری کی خوشحالی میں کمی اور انوینٹری کو کم کرنے اور تعمیل کو فروغ دینے کی عجلت کی عکاسی کرتی ہے۔
قلیل-درد ناگزیر ہے، لیکن درمیانی- سے طویل-مدت کا مثبت رجحان واضح ہے۔ نئی پالیسی کے نفاذ سے اس بات پر اتفاق رائے ہوا ہے کہ صنعت میں قلیل مدتی درد ناگزیر ہے۔ "زیرو-کلومیٹر استعمال شدہ کاریں موجودہ کل برآمدات کا بہت زیادہ تناسب ہے۔ نئی پالیسی کے نفاذ کے ابتدائی مرحلے میں، استعمال شدہ کاروں کی برآمدات میں کمی کا امکان ہے،" چائنا ایسوسی ایشن آف آٹوموبائل مینوفیکچررز کے ایک متعلقہ اہلکار نے کہا۔ "کوئی بھی اصلاحات کچھ گروہوں کے مفادات کو متاثر کرے گی، اور صنعت کی بے ترتیب مسابقت سے عقلی ترقی کی طرف واپسی میں لامحالہ ایڈجسٹمنٹ کی مدت شامل ہوگی۔" ہوانگ رویو نے پیش گوئی کی ہے کہ 2025 میں "صفر{10}}کلو میٹر استعمال شدہ کاروں کی کل برآمدات تقریباً 450,000 یونٹس تک پہنچ جائیں گی، جبکہ چین کی اس سال کے لیے استعمال شدہ کاروں کی کل برآمدات 600,000 یونٹس سے تجاوز کرنے کی توقع ہے، جس میں جنوب مشرقی ایشیائی مارکیٹ 50% سے زیادہ ہے۔
تاہم، قلیل مدتی درد کے پیچھے درمیانی مدت سے طویل مدت میں ایک مثبت رجحان ہے۔ ہوانگ رویو ججز کہ استعمال شدہ کاروں کی برآمدات میں 2026 میں اضافہ جاری رہے گا، جس کی بنیادی وجہ دو وجوہات ہیں: پہلی، روس، وسطی ایشیا، اور افریقہ جیسے ممالک اور خطوں میں قلت کے ساتھ، بیرون ملک منڈیوں میں مضبوط مانگ اعلی-معیار، قیمت-موثر چینی استعمال شدہ کاروں کی مانگ میں مسلسل اضافہ کا باعث بنتی ہے۔ دوسرا، چینی استعمال شدہ کاروں کی مصنوعات کی طاقت اور قیمت کی مسابقت نمایاں ہے، خاص طور پر نئی توانائی سے استعمال ہونے والی کاروں کے میدان میں، جہاں پختہ صنعتی سلسلہ اب بھی مارکیٹ میں کافی جگہ فراہم کرتا ہے۔
درحقیقت، "صفر-کلومیٹر استعمال شدہ کاروں" کی برآمد مکمل طور پر مسدود نہیں ہے۔ نئی پالیسی بنیادی طور پر نئی کاروں کی برآمدی اتھارٹی کو OEM سسٹم میں واپس کرتی ہے۔ OEMs کے ساتھ گہرا تعاون کرنے والی مجاز برآمدی کمپنیوں کے لیے اور بڑے پیمانے پر، جب تک کہ وہ "آفٹر-سیلز سروس کنفرمیشن سرٹیفکیٹ" حاصل کر سکیں، ان کے پاس اب بھی ان گاڑیوں کو برآمد کرنے کا موقع ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ نئی پالیسی "ایک-سائز-سب کے لیے موزوں-" نقطہ نظر نہیں ہے، بلکہ بنیادی مسابقت کے ساتھ مطابقت رکھنے والی کمپنیوں کے لیے ترقی کی گنجائش چھوڑتی ہے۔
مزید برآں، قومی VI کے اخراج کے معیارات پر پورا اترنے والی گاڑیوں کے متبادل کے ذریعے لائی گئی اعلی-معیار استعمال شدہ کاروں کی بڑی فراہمی نے بھی صنعت کو نئی رفتار دی ہے۔ ہیبی میں استعمال شدہ کار ڈیلر لیو ہوا کا خیال ہے کہ درمیانی سے طویل مدت میں، چین کی استعمال شدہ کاروں کی برآمدات میں اضافہ ہوتا رہے گا، جس کی بنیادی منزلیں ایشیا، افریقہ اور لاطینی امریکہ میں مضبوط مانگ والی منڈیوں میں مرکوز ہیں۔ ان مارکیٹوں میں زیادہ تر اخراج کے سخت تقاضے اور سکریپنگ سسٹم نہیں ہیں، جو چین کی استعمال شدہ کار مارکیٹ کی پوزیشننگ سے بہت مماثل ہیں اور مستقبل کی صنعت کی ترقی کا بنیادی انجن بن جائیں گے۔
تبدیلی اور اپ گریڈنگ: "فروخت کی قیمت میں فرق" سے لے کر "خدمات فروخت کرنے" تک، اعلی-معیاری بیرون ملک برآمدات کے ایک نئے باب کا آغاز
چائنا آٹوموبائل ڈیلرز ایسوسی ایشن کے ایک ماہر وانگ مینگ نے کہا، "'صفر-کلومیٹر استعمال شدہ کاروں' کی برآمد ایک-ٹرانزیکشن ہے۔ ان گاڑیوں کی کوئی وارنٹی نہیں ہے، اور جتنی زیادہ یہ فروخت ہوتی ہیں، اتنا ہی یہ بیرون ملک چینی کاروں کی برانڈ امیج کو نقصان پہنچاتی ہیں،" چائنا آٹوموبائل ڈیلرز ایسوسی ایشن کے ماہر وانگ مینگ نے کہا۔ یہ نئی پالیسی کی گہری اہمیت کو اجاگر کرتا ہے-استعمال شدہ کاروں کی برآمدی صنعت کے اعلی-معیار کی ترقی کو فروغ دینے اور 1990 کی دہائی کی غلطیوں کو دہرانے سے بچنے کے لیے جب کم قیمتوں پر بے ترتیب مسابقت کی وجہ سے مقامی طور پر تیار کی جانے والی موٹر سائیکلوں کی برآمد میں کمی واقع ہوئی تھی۔
درحقیقت، نئی پالیسی کا اسٹریٹجک ارادہ مارکیٹ کو ریگولیٹ کرنے سے بہت آگے ہے۔ اس کے دو گہرے تحفظات ہیں: پہلا، چین کی آٹوموٹو انڈسٹری کی بین الاقوامی ساکھ کی حفاظت کے لیے۔ اس وقت چین کی نئی کاروں کی برآمدات 6.8 ملین یونٹس تک پہنچ گئی ہیں۔ اگرچہ استعمال شدہ کاروں کی برآمدات کا پیمانہ چھوٹا ہے، لیکن "صفر-کلومیٹر استعمال شدہ کاریں" کی افراتفری چین کی آٹوموٹو برآمدات کی مجموعی صورتحال کو متاثر نہیں کرے گی۔ دوسرا، گھریلو کار مارکیٹ کی افراط زر کو کم کرنے کے لئے. اضافی گھریلو استعمال شدہ کار کے وسائل کو بیرون ملک برآمد کرکے، استعمال شدہ کار کی قیمتوں کو مستحکم کیا جا سکتا ہے، اس طرح نئی کار کی کھپت کو تحریک ملتی ہے۔ یہ ایک پختہ راستہ ہے جس پر آٹو موٹیو انڈسٹری کے ترقی یافتہ ممالک، جیسے جاپان اور جنوبی کوریا، نے پیروی کی ہے۔
اس پس منظر میں استعمال شدہ کار برآمد کرنے والی کمپنیوں کی تبدیلی اور اپ گریڈیشن اب ناگزیر ہے۔ صنعت کی بنیادی مسابقت "کم قیمتوں پر کاریں بیچنے اور قیمت کے فرق سے فائدہ اٹھانے" سے "مکمل-چین کی خدمات فراہم کرنے اور طویل-مدت کی قدر پیدا کرنے" میں بدل جائے گی۔ "نوٹس" واضح طور پر اہل کمپنیوں کی حوصلہ افزائی کرتا ہے کہ وہ کلیدی بیرونی منڈیوں میں عوامی ڈسپلے اور ٹریڈنگ مارکیٹس قائم کریں اور جامع خدمات جیسے کہ مارکیٹنگ اور گودام کو وسعت دیں۔ یہ کمپنیوں کو OEMs اور بیرون ملک درآمد کنندگان کے ساتھ تعاون کرنے کے لیے بھی رہنمائی کرتا ہے تاکہ فروخت کے بعد سروس کو بہتر بنایا جا سکے، لاجسٹکس، فنانس، اور تھرڈ-پارٹی کوالٹی اشورینس اداروں کے ساتھ تعاون کو مضبوط کیا جا سکے، اور استعمال شدہ کار کی تیاری، معائنہ، کسٹم کلیئرنس، اور لاجسٹکس سمیت "ایک-سٹاپ" خدمات فراہم کریں۔
"فی الحال، روس، وسطی ایشیا، اور مشرقی یورپ کی مارکیٹوں میں کاروں کی کمی نہیں ہے، بلکہ طویل-مدت میں مستحکم سپلائی، فروخت کے بعد-جامع تعاون، اور اسپیئر پارٹس کی کافی مدد ہے۔" مستقبل میں استعمال شدہ کار برآمد کرنے والی کمپنیوں کے لیے بنیادی توجہ سروس ویلیو، طویل-ٹرم ویلیو، اور تعمیل کی قیمت پر ہونی چاہیے۔ بیرون ملک فروخت کے بعد کے نیٹ ورکس کو بہتر بنا کر اور اسپیئر پارٹس کی سپلائی چین بنا کر، وہ بیرون ملک منڈیوں میں چینی استعمال شدہ کاروں کی ساکھ اور مسابقت کو بڑھا سکتے ہیں، اور جاپان کو پیچھے چھوڑ کر افریقہ میں استعمال شدہ کاروں کا سب سے بڑا برآمد کنندہ بن سکتے ہیں۔
استعمال شدہ کاروں کی غیر ملکی تجارتی کمپنیوں کی اکثریت کے لیے، نئی پالیسی چیلنجز اور مواقع دونوں پیش کرتی ہے۔ وہ کمپنیاں جو تعمیل کی ضروریات کو تیزی سے ڈھال سکتی ہیں، فعال طور پر تبدیلی اور اپ گریڈ کر سکتی ہیں، اور اعلی-معیاری خدمات اور حقیقی استعمال شدہ کار ٹریڈنگ پر توجہ مرکوز کر سکتی ہیں، بلاشبہ صنعت کی تبدیلی میں نمایاں ہوں گی اور عالمی استعمال شدہ کار مارکیٹ کے ترقیاتی منافع کو حاصل کریں گی۔ جبکہ وہ لوگ جو قیاس آرائی پر مبنی سوچ سے چمٹے ہوئے ہیں اور اس کو توڑنے اور اختراع کرنے کو تیار نہیں ہیں بالآخر وقت کے ساتھ ختم ہو جائیں گے۔
چین کی استعمال شدہ کاروں کی برآمدات نے ایک بار اپنے پیمانے کے فائدہ کی وجہ سے تیز رفتار ترقی حاصل کی تھی۔ مستقبل میں، صرف تعمیل کی طاقت، خدمت کی صلاحیتوں، اور مصنوعات کے معیار پر بھروسہ کرکے وہ اعلی-معیار اور پائیدار ترقی حاصل کر سکتے ہیں اور عالمی منڈی میں صحیح معنوں میں قدم جما سکتے ہیں۔
کمپنی کا نام: Jingsun Car Co., Ltd
WhatsApp: 8619505562680 (24/7 آن لائن، فوری جواب)
WeChat: 8613225612350 (ترجیحی پروسیسنگ کے لیے اپنے پیغام میں "استعمال شدہ کار ایکسپورٹ" شامل کریں)
ویب سائٹ: https://www.sin-auto.com/?url=jingsuncar.com
سروس ممالک: گھانا / الجیریا / کمبوڈیا / مشرق وسطی / مشرقی افریقہ (عملی تجربے کے سال، مختلف ممالک کے کسٹم کلیئرنس قوانین سے واقف)